浙江“中本一体化”培养的首批本科生毕业了：7年长跑，收获几许

潮新闻(xīnwén) 记者 叶诗蕾 党的二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)提出：“发展全过程(quánguòchéng)人民(rénmín)民主是中国式现代化的本质要求。”而推进全过程人民民主实践，既需要顶层设计的“大手笔”，也需要基层实践的“绣花功”。 近年来(jìnniánlái)，湖州市人大以深化“联群网”建设为抓手，面向基层、贴近民心，健全吸纳(xīnà)民意、汇集民智工作(gōngzuò)机制，有力(yǒulì)推动全过程人民民主在基层生动实践。“这是一张广纳民意、汇聚民智的‘民声网’，也是一张传递党声、服务民生(mínshēng)的‘同心网’。”湖州市人大常委会党组书记、主任孙贤龙说。 让我们细解湖州(húzhōu)“联群网”的实践创新，看这张网如何联紧民心。 走进(zǒujìn)位于吴兴区衣裳街的“新享驿站”，几名外卖小哥正坐(zhèngzuò)着休息，站内环境整洁，微波炉、饮水机、应急药品等(děng)设施一应俱全。“这里不仅(bùjǐn)能歇脚、热饭，还能向人大代表反映问题。”外卖员小李说，大家都很有归属感。 “新享驿站”代表联络点（吴兴人大供图(tú)） 今年以来，湖州突出“新就业群体”“新经济业态”“新入乡青年”等(děng)领域，加强与(yǔ)社(shè)工部、工会等部门合作，打造了一批人大代表联络专业站点。 随着快递小哥、网约车司机、船老大、直播网红等新就业群体不断(bùduàn)涌现(bùduànyǒngxiàn)，湖州人大依托暖新驿站、货车司机之家、农合联等服务平台，量身打造专业联络站31个，不断提升城市治理温度(wēndù)。 “新享驿站”代表联络点(liánluòdiǎn)就是其中(qízhōng)之一。代表和(hé)(hé)议事员们每月定期进站开展主题接待活动，提供就业指导和法律咨询服务，目前已成功解决劳动纠纷30余起。人大代表们还通过组建微信群、征集“微心愿”等方式加强与新就业群体的交流互动，今年以来，收集反馈解决各类(gèlèi)困难和诉求17条，征集认领“微心愿”42个。 作为人大吸纳民意、汇集(huìjí)民智的(de)“连心桥”，这些代表联络站不仅暖意融融，也同样专业度十足。 在西塞山科学谷代表联络站，以省人大代表、浙江宜可欧环保科技有限公司董事长车磊领衔的(de)26名专业代表定期进站，面向科学谷3所高校、21家科研院所(kēyányuànsuǒ)、400余家科创(kēchuàng)(kēchuàng)企业，收集科创领域相关意见建议，助力解决专业性问题。这类新(xīn)经济(jīngjì)业态站点共有15个，覆盖科创、地信、白茶、美妆等领域，为湖州培育新质生产力注入源源动力。 另外，湖州还(hái)围绕新入乡青年，建立“青年入乡”人大代表联盟，在数字游民、青创学院等入乡青年集聚区(qū)设立19个(gè)代表联络点，组织开展“青年·代表说”等活动，努力让青年人才“上班有事业、下班(xiàbān)有生活、职业有前途”…… 就像是“联群网”的“路由器”，遍布湖州(húzhōu)城市乡村的400多个人大代表联络站点不断延伸(yánshēn)“触角”，将群众心声精准传递(chuándì)到人大和政府系统，确保民意不“断网”。 在(zài)湖州，代表联系群众的渠道远不止此。 “入住人才公寓后(hòu)，租房补贴具体怎么领呀？” “我负责的新项目(xiàngmù)最近进场施工，是不是要跟周边村民(cūnmín)提前打个招呼？” 近日(jìnrì)，在安吉梅溪镇(zhèn)网红项目“深蓝计划”景区(jǐngqū)内，县人大代表、红庙村(cūn)村委委员胡媛和镇人大代表王永与新入职的员工们围坐在一起，详细了解青年员工入职后的感受、诉求，以及对景区、村庄发展规划的意见建议。 安吉梅溪镇青年(qīngnián)人大代表和景区新入职青年座谈。（梅溪镇人大供图(gōngtú)） 为了更好(gènghǎo)地服务青年群体，梅溪镇人大创新设立青年“码上”联盟平台(píngtái)，将青年代表二维码张贴(zhāngtiē)在“深蓝计划”等新业态项目的青年聚集处，微信扫码进入数字平台，就能将意见建议实时反馈给代表。 “青年(qīngnián)有需要，我们就来了(le)。”胡媛说，通过青年“码上”联盟平台，当地政府能及时掌握入乡青年的需求和意见，从而给出针对性(zhēnduìxìng)的措施。 在(zài)该机制的运作下，梅溪镇相继落实了公交专线、共享单车、人才公寓等配套建设，并积极推进新(xīn)村民(cūnmín)与原住民融合共处，有效提升了青年人才在乡村的获得感。 这是湖州通过人大代表“亮身份”解决民生关切(guānqiè)的真实写照。 代表“亮身份”发端于(yú)长兴县(chángxīngxiàn)水口乡，2020年2月，长兴县人大代表祁煜良主动将自己的姓名和联系方式等信息刻在牌子上(shàng)，“亮”在家门口，正式开启代表在居住地常态化接待选民的模式。 一张身份公示牌，让(ràng)百姓知道有事该找谁，也让人大代表明白要(yào)为群众做什么，有力打通人大代表联系群众“最后一公里”。 五年来，这项机制不断创新拓展。除了工作地(dì)、居住地、选区等地，代表还在市民(shìmín)广场(guǎngchǎng)、商业街区、小区楼道等更广泛的公共场所亮出身份，并注明重点关注领域等专业标签，方便群众“随时找代表、随处(suíchù)提建议”。 近年来，水口乡人大做好代表“亮身份”深化文章，在陆羽书坊、大唐贡茶院等人流量大的(de)公共场所，创新布设“民情观察点(guānchádiǎn)”，不断织密织(mìzhī)牢“联群网”。共享联盟·长兴 钱亚文 摄 “点亮”代表(dàibiǎo)，“照亮”百姓。现在，湖州全市4905名五级(wǔjí)人大代表亮出身份，今年以来各级人大代表通过“亮身份”走访联系群众5200多人次，推动解决基层问题(wèntí)3800多个。 “2024年(nián)以德清县为试点，并(bìng)选取(xuǎnqǔ)89个行政村启动管线序化工作；2025年累计完成126个行政村的管线序化，并在各区县打造出“五个一”标志性成果；2026年全面完成(quánmiànwánchéng)全市161个行政村的管线序化工作……” 这是湖州市住建局出台的《农村管线序化三年行动(xíngdòng)方案》，护美乡村的“大(dà)行动”，其实源自一条“不起眼”的“小建议”。 2年前，吴兴区妙西镇人大代表、关山村党支部副书记(shūjì)黄根(gēn)初反映，村内农田中杆(gān)线过于密集，极大影响了农业生产效率。对此，湖州市人大农委第一时间跟进，督促电力部门拔除了失去功能的(de)农排线杆8根、缆线260余米，序化通信管线315米。 点上的问题解决了，面上情况怎么样？湖州市(húzhōushì)人大随即成立调研组，深入走访3个主管部门、10多个村庄及20多个农业经营主体，并形成市委信息专报《关于农田杆线专项(zhuānxiàng)整治(zhěngzhì)的几点建议》。同时，参与调研的人大代表又在市九届人大四次会议上提出了《关于开展农田杆线专项整治的建议》，被(bèi)列为(lièwèi)委室重点(zhòngdiǎn)督办。多渠道建议引起政府高度重视，农村管线序化行动应运而生。 湖州市人大开展农田杆线专项整治的深度调研。（湖州市人大供图(gōngtú)） 为推动后续工作形成闭环，湖州市(húzhōushì)人大又打出监督(jiāndū)(jiāndū)“组合拳”——将深化“千万工程”建设作为常委会(chángwěihuì)监督议题，开展专项监督；结合代表建议件督办，开展全过程监督；市人大农委会同(tóng)市人大监察司法委、城建环资委，开展合力监督；联动《看见》栏目，开展“人大+舆论”监督…… 由点(yóudiǎn)及面、闭环推动(tuīdòng)，随着联群网建设的不断深化，越来越多的小“民声”，落地有声。 据悉，今年以(yǐ)来，湖州市人大迭代完善了社情民意(shèqíngmínyì)处理运用闭环(bìhuán)管理流程，对(duì)有关渠道收集的社情民意分类运用，以编发《民情反映》、《联群参阅》等形式，分别供常委会组成人员、市委市政府负责人等参阅，今年以来已编发25期，报送市委6次、市政府转办13次，推动(tuīdòng)解决了码头规划布局(bùjú)不合理、行政审批中介服务不规范等一批基层痛点问题。 运用好(hǎo)民情民意成果，是对代表依法履职和群众建言献策的尊重(zūnzhòng)，也是助推改革发展的需要。 眼下，湖州市人大正在全市开展“我为(wèi)湖州‘十五五’发展建言献策”活动，已有4983名各级人大代表和街道议事(yìshì)员参与活动，提出建议(jiànyì)5331条。 “我们按照‘吸收采纳’‘转交参阅’‘感谢参与’等类别，将这些意见建议都点对点反馈给(gěi)了(le)人大代表，并通过大数据(shùjù)高频词抓取，提炼出了生态文明建设、产业转型升级等10个重点(zhòngdiǎn)领域建议集群。”湖州市人大常委会研究室主任陆琪琪介绍(jièshào)，接下来将继续深化研究，形成常委会党组向(xiàng)市委的专项报告，为市委决策部署提供参考，推动湖州高质量发展。 在“点”上紧盯(jǐndīng)一件件(yījiànjiàn)民生实事，是结；在“线”上推动各级机关、人大代表横向协同、纵向联动，为纲；在“面”上覆盖(fùgài)生产生活各领域，则成网。 联群网正将人民当家作主具体地、现实地体现到人大各项工作中，织出全过程人民民主在(zài)基层实践的生动(shēngdòng)经纬。